近两个月来,建设施工相关领域发生了多起安全事故,导致大量人员伤亡和财产损失,各省住建委通报了多起建筑事故案件并给予了相关行政处罚,严重的追究相关刑事责任,给各个建筑企业敲响了警钟
据媒体报道,2020年5月23日中午,在广东省河源市龙川县麻布岗镇的一个正在建设的工地上,一个位于的顶层的脚手架发生坍塌事故,导致现场有施工人员坠落,情况很是危急,现场场面让人揪心。最终经过搜救队员的全力救援,其中8人经过医护人员抢救无效去世,1人轻微伤正在医院进行治疗。
事故发生后,当地有关部门领导及时赶到了现场进行指挥处置,目前此次事故发生的具体原因正在进行调查中。
江苏住建委:通报近十起建筑事故,涉高空坠落人员伤亡事故,涵盖景区、地铁交通、住宅等项目
安徽省住建委:通报多起建筑事故,涉物体打击、土方掩埋等人员伤亡事故,涵盖培训中心、幼儿园等项目
很多建筑企业从源头上具有侥幸心理,安全意识没有放在首要位置,在经济利益和安全生产上分不清重点。2019年住建部和人社部就联合发布了《建筑工人实名制管理办法(试行)》要求,要求建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工、对招用的建筑工人进行基本安全培训才能上岗。但在企业实操上,却存在安全培训流于形式、“应付公事”、走过场的现象,无法让施工工人获得真正的安全技能和知识,没有结合实际安全生产事故案例进行培训教育,导致工人安全意识薄弱、不重视,企业整体安全管理水平较差,在施工现场留下了诸多安全隐患。
新《安全生产法》对企业主要责任人的责任就是做好“安全责任、规章制度、操作规程、安全投入、事故隐患、应急预案、教育培训”等7项工作,履行“组织、制定、建立、督促、检查、保证、消除”等7条职责。这就要求企业高层抓责任制,中层抓执行力,基层要实施。要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。 而现实情况确是高层所强调的安全生产管理各项指示不能够贯彻到生产一线的,或到了生产一线是走样的、变了味道的,成为的东西,即企业主要领导的安全生产职责不可能做到层层分解落实至到施工现场。
建筑工地无小事!安全意识心中无,安全习惯不养成,终会因小失大,酿成大祸。建筑工地安全事故较多的为高空坠落、触电事故、机械伤害、坍塌事故,这些几乎都是由于施工人员的无序作业导致。工人不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡;工人在搭设和拆除脚手架,安装模板或加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生;高空拆架拆摸,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落。非电工乱拉、乱接电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开关不起作用,造成触电身亡;电工在接线时,不按操作规程要求断电作业而是带电操作,操作时没有人监护安全,造成触电身亡;非机械操作工擅自操作机械,造成机毁人亡。
起重吊装机械安装后,不经专业检测机构检测就投入使用。安全网质量不合格,安装后不按规定进行实验,结果使安全网形同虚设不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。临边未搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内未隔层设置防护。预留洞口,采光井,通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
2019年12月,住建部、应急部联合印发了《关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》。意见明确,对未履行安全生产职责、造成生产安全事故特别是较大及以上事故的,将对责任人员:
1.暂停或撤销其与安全生产相关执业资格、岗位证书,并依法实施职业禁入;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.相关勘察、设计、监理等单位有关注册执业人员,责令停止执业直至吊销相关注册证书,不准从事相关建筑活动。
3.对企业责任人员,按《建设工程安全生产管理条例》和事故调查结论进行处罚。
此外,意见还要求推行安全生产责任制,建筑施工企业法定代表人和项目负责人分别代表企业和项目向社会公开承诺,违规造成事故将被处罚。
施工企业明确参与各方对安全管理的具体分工,对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并按规定配备专职或兼职安全生产管理人员,实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长,班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。发现违章指挥、操作,冒险作业等要责令限期整改或停工整顿,规范项目的施工安全行为。建筑安全生产,安全管理工作是一项动态的管理工作,涉及到方方面面,情况瞬息万变,可变性大,必须持之以恒的抓,否则各项规章制度将无法落实到实处,随时都将可能发生突发事故。
安全知识,安全技能、安全意识施工人员全覆盖,实行建筑工人实名制管理和安全动态管理,做到凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后方可进场。施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术交底向工人交代,对危险性较大的分部分项工要编制专项施工方案。特别是高空、有毒作业,受限空间等必须有相应的保证安全的技术措施和应急预案。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求和防范措施。定期召开安全生产管理工作会议,定期检查安全工作。
总承包必须对分包单位(或专业分包单位)行使施工安全管理职能,并签订安全生产管理协议。由总承包提供施工临时用电、脚手架及防护设施的,总承包与分包方办理交接验收手续,明确安全责任,对各专业分包单位的安全生产资质严格审查,并对分包、专业分包的施工现场作业情况进行监督管理。
通过加大科学技术的投入力度,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。从内因上,企业要加大对安全生产的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位、每个员工。开展安全生产法规知识宣传活动,利用多各种形式对员工开展安全技能培训,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质和安全意识,只有这样才能减少和遏制建筑事故的发生,促进行业健康发展。jbo竞博jbo竞博jbo竞博