事发广东省广州市花都区，一建筑工地发生一起脚手架垮塌事故，该事故造成两人死亡，4人受伤。事后，相关责任人均被抓获归案。2022年2月26日，广州市花都区人民检察院，依法公开了这起重大责任事故案的起诉书，还原了这起案件发生的全过程。

　　男子胡某，1970年出生，文化程度高中，男子李某，1968年出生，文化程度初中，两人均出生于湖南省湘阴县，都是汉族，都住在湖南省湘阴县。男子孙某，1969年出生于湖南省新邵县，汉族，文化程度初中，住湖南省新邵县。男子周某，1975年出生于广东省潮阳市，汉族，文化程度初中，住广东省汕头市潮南区。胡某、李某因涉嫌犯重大责任事故罪，均被依法执行逮捕。孙某、周某因涉嫌犯重大责任事故罪，均被依法执行取保候审。

　　法院审理此案查明，广州某某化妆品贸易有限公司，委托周某建设花都区新华街，某某村华兴中路的办公楼、宿舍楼及厂房项目，周某将该工程，违规发包给没有建筑资质的胡某和李某，胡某、李某再将全部工程肢解以后，违规分包给其他人，其中，架设脚手架部分分包给孙某。

　　他们在没有取得建设行政主管部门施工许可证的情况下，违规开工建设。事发当日，部分工人在其中一栋在建办公楼，六楼飘台工作时，因飘台、脚手架倒塌，导致多人坠楼，造成被害人唐某、蓝某死亡、四人受伤的严重后果。

　　胡某的辩护律师认为，受伤人员无伤情鉴定意见书、经济损失不明确、受伤人员和死者已得到赔偿、没有造成不良社会影响，没有达到法律规定的情节特别恶劣。胡某立即赶往现场，参与救援，配合调查，如实供述罪行，可认定为自首。胡某归案后主动联系孙某，让公安机关顺利抓获孙某，可认定为有立功表现。

　　广州某某化妆品贸易有限公司，没有取得许可手续，没有将工程发包给有资质的建设单位，存在安全隐患，将工程发包给胡某、李某，后来改变图纸施工，胡某、李某根据广州某某化妆品贸易有限公司安排施工，施工进度由广州某某化妆品贸易有限公司验收，事故主要原因在于广州某某化妆品贸易有限公司。胡某、李某将脚手架工程发包给孙某，脚手架没有在地面浇筑水泥，导致倒塌，脚手架工程责任不应由胡某、李某负责，胡某、李某只承担次要责任。

　　广州某某化妆品贸易有限公司名义支付的赔偿款，包括胡某的工程款，胡某实际上赔偿了被害人及死者的家属jbo竞博，被害人及死者的家属，请求不追究相关责任人员责任。胡某是过失犯罪，认罪态度好，有悔罪表现，是初犯、偶犯，被害人均存在一定过错。请求对胡某从轻处罚并适用缓刑。

　　李某的辩护律师认为，李某协助财务管理，与胡某的地位应有区别。李某不是发包方、不是实际施工方，已约定风险责任转移。请求对李某适用缓刑。

　　孙某的辩护律师认为，不应当追究孙某责任。事故发生的原因，是承建商没有采取专门的支撑措施，将排栅搭建好后，违规将排栅作为浇筑水泥飘台的支撑，发包方临时决定，没有经过允许，擅自将脚手架用于支撑飘台，事故发生与脚手架工程，没有必然因果关系。

　　孙某是自动到派出所，如实供述了客观真实情况。现有证据只能证实，因为飘台重量压垮排栅，排栅搭建符合建筑方要求，根本原因不是排栅搭建的质量，孙某在事故中作用相当小。请求对孙某减轻处理，并适用缓刑。

　　周某的辩护律师认为，周某不属于情节特别恶劣。周某认罪、悔罪，已获得谅解，是初犯、偶犯。周某在事故发生后，立即赶往现场，途中拨打急救电话，至现场再次拨打急救电话，抢救受伤人员，公安机关在周某之后到场，如实供述罪行，有自首情节。

　　周某是广州某某化妆品贸易有限公司经理，不是法定代表人，不是施工决策者，是基于职务行为工程合同，合同约定事故责任由胡某、李某承担，事故直接原因，是没有按照规范浇筑支撑柱，脚手架倒塌，周某所起作用小。周某赔偿200万元，事故不是周某希望的结果。请求对周某在有期徒刑二年以下量刑，并宣告缓刑。

　　刘某说道，他在工地上从事搭排山的工作，原材料不是他提供。他不知道国家有关搭排山的规定，他自己没有相关证书，他不知道现场从事搭排山的其他工人，有没有相关资格证书。孟某和吴某两个人当面找他谈，要他打人搭排山，他同意了，就找包括他在内的十多名老乡，从事这个工作。他见过孙某到工地上两三次。

　　他从孟某、吴某那里领工程款，是直接领取现金的，然后他再把钱分给其他工人。老板拉过来什么材料，就用什么材料。老板是孟某、吴某，材料是他们提供的，材料有钢管、竹子、安全网等。搭建排山具体用钢管和竹子，一到五层是钢管和竹子相合搭的，第六层全部是用竹子。他没有学习过搭排山技能，据他所知，请的其他老乡也没有学习过。

　　胡某被捕后供述，他是某某化妆品有限公司工程的总承包人，该工程是他与周某签订工程承包合同的，可以提供双方签订的工程承包合同。他方负责包工不包料，某某化妆品有限公司负责包施工材料。该工程规模约4万平方米jbo竞博，共盖四栋楼，每栋楼盖六层，还有两栋楼是改建楼。

　　他从周某口中得知，该工程已经向政府相关部门申请报建，但周某没有让他看过报建材料，或者给他保存任何报建材料。事发当日早上10点左右，他接到工人的电话，说该工程六楼的飘棚垮掉了，压了几个施工的工人，要他马上到场处理。当他到现场后，医院的救护车、消防车和警察到场处理伤员。

　　现场有一个工人当场死亡，另外五名工人受伤，已送医院救治。之后共发生两人死亡，四人重伤的重大责任事故。他通过现场了解，是一栋六层高的办公楼的排栅搭的不牢固，而支撑飘栅的支架不够力支撑，导致垮掉事故。搭建该飘棚，没有在该工程承包合同内，是在办公楼盖好封顶后，他方再按照某某化妆品有限公司提供的施工图纸，搭建该飘棚。

　　当时为了加盖该飘棚jbo竞博，他和周某还多签订了一份补充施工费用协议。他按工程工种分包的方式，给了六个工程专项承包商施工，其中水泥工包给四川人邓某，双方签订了工程合同。孙某承包楼层排栅搭架，飘棚施工人员由孙某聘请，共有9个施工人员。他不知道伤亡人员的情况，因为该人员是邓某聘请施工的。

　　他没有承接工程的相关资质，他只负责具体做事，挂靠、报建事项由发包方负责。飘棚搭架工作由孙某负责，他也只是负责具体做事，没有相关资质。分包搭排栅工程，他同孙某签订有书面合同，书面合同在李某手中，负责人是孙某，分包、结算方式合同中有。工程款是由李某拨付给孙某，有单据在李某手中。飘棚排栅施工材料钢管、支架是由孙某带来的。

　　法院审理此案认为，胡某、李某、孙某、周某无视国家法律，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，他们的行为均已构成重大责任事故罪。胡某、李某的供述，现场勘验检查工作记录等证据印证，使用加固过的脚手架来支撑飘台，并因此提高了承包款。

　　孙某为脚手架施工承包人，没有相应资质承包特种作业，雇请没有特种作业资质人员，违规作业，忽视作业安全，严重不负责任，因而发生重大伤亡事故，应当以重大责任事故罪，追究刑事责任。周某为建设单位建设项目的组织和管理负责人，将建设项目违规发包给没有相应资质的个人，违规组织作业。

　　胡某、李某、孙某没有相应资质承包作业，发包、雇请没有相应资质的人员，违规作业，均忽视作业安全，严重不负责任，因而发生重大伤亡事故，导致二人死亡、四人受伤，应分别承担相应的刑事责任。胡某、李某、周某归案后，如实供述自己的罪行，孙某表示自愿认罪。

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　　胡某、李某、周某、孙某四人，都能赔偿受害人和受害人家属经济损失，受害人和受害人家属均书面谅解，请求对相关责任人从宽处理，胡某、李某、周某在事故发生后，都能积极施救，积极配合调查，可以相应从轻处罚。现有证据不能证实，胡某、李某、周某主动报警，胡某、李某、周某在事故发生后，赴现场积极施救，并由公安机关现场抓获，都不成立自首。

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　　孙某接电话通知，自行到公安机关接受调查，胡某、李某都不成立立功。胡某、李某、孙某、周某过失犯罪，都能自愿认罪，并且有积极赔偿、取得谅解等情节，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。

　　广东省广州市花都区人民法院一审判决，周某、胡某、李某、孙某犯重大责任事故罪，周某被判处有期徒刑一年零十个月，缓刑二年，胡某、李某、孙某均被判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。