习在4月26日中央财经委员会第十一次会议上强调，“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。此次会议从战略全局角度出发，基于中国基础设施建设状况，对当前及今后一段时期现代化基础设施体系的建设工作给出了“顶层设计”和全面部署。

　　基础设施是立足于公共服务，为社会生产、人民生活提供支撑和保障的基础性设施系统，是社会经济活动的重要载体。基础设施建设水平在很大程度上影响着企业生产效率、要素流通速度、市场交易成本和人民生活舒适性等方面，而且更影响着国家的经济发展潜力和竞争力。从历史经验看，经济增速下滑时基建往往能发挥逆周期调节作用，促进社会就业，增加居民收入，推动产业升级，缓解经济下行压力。基础设施建设除了能够通过传统的“投资拉动”模式促进经济增长外，还能够在部分领域促进企业生产率的提升，通过这一机制进一步带动经济增长。例如，国家“十三五”期间进行的“宽带中国”等一系列信息基础设施领域的建设有效实现了通信网络的普及和质量提升，既为中国互联网、电子商务等行业的发展奠定了良好基础，也从整体上降低了企业获取信息的成本，为经济的持续增长提供了动力。

　　随着我国步入新发展阶段，基础设施要服务于高质量发展，基础设施建设不能再单纯的以投资拉动经济增长为目标，而是要全面布局，兼顾经济效益以外的社会效益等诸多方面的影响。在这次会议中，基础设施建设被进一步提升到关乎国家安全保障的重要位置。这就要求，新时期的基础设施建设必须立足于国家战略安全，围绕人民需求，在多个基建领域间协同发力，从而构建起现代化基础设施体系。

　　现代化基础设施包含传统基础设施和新型基础设施。一般来讲，传统基础设施主要包括交通、能源、水利等基础设施，传统基础设施仍在经济发展中起到重要作用。首先，我国传统基础设施仍有较大发展空间。尽管我国的交通、电力、水利等领域的基础设施在过去的十几年里发展迅速，高速公路通车里程、输电线路长度、发电量等指标均已达到世界第一，但基础设施城乡差距依然较大，2020年，全国农村自来水普及率为83.37%，燃气普及率为35.08%，均远低于城市的98.99%和97.87%；同时，我国城市的一些非可视型基础设施如排水管道等也有着巨大的发展空间，2020年，我国城市排水管道总长度约为80.3万公里，城市人均排水管道长度尚不足两米，与发达国家差距仍然较大。因此，进行传统基础设施建设，特别是针对薄弱地区、薄弱领域进行传统基础设施建设仍然能够有效的提升人民的生活质量。其次，传统基础设施投资对经济稳定增长的带动作用仍不可小觑。在全球产业链受新冠肺炎疫情冲击较大的情况下，适量的传统基础设施建设投资能够起到稳定器的作用，保障就业和相关行业需求，进而带动经济增长。第三，适度超前的传统基础设施建设还可增加冗余度，提高安全保障。在面临新冠肺炎疫情、气候变化等不确定冲击下，国家、人民对基础设施的需求可能会受这些随机冲击影响而产生剧烈波动。传统基础设施建设所采用的技术较为成熟，用途也较为固定，适度提前建设传统基础设施可以有效地提高基础设施的冗余度，减少外部随机冲击的影响，更好地保障国家和人民的安全。

　　新型基础设施主要包括信息、智能、创新等基础设施，新兴产业发展离不开新型基础设施的支撑。一方面，新型基础设施能够产生上下联动的经济效应，促进产业数字化转型，为新技术、jbo竞博注册新产业等创造良好条件，促进国内经济增长潜力释放。近年来，基于新型基础设施支持的工业互联网、物联网等产业数字化新型业态为企业在后疫情时代复工复产提供有力支撑。2020年，我国产业数字化增加值规模达31.7万亿元，占GDP比重31.2%。其中，第三产业的数字化转型对提升全要素生产率起到了关键作用，数字经济在我国第三产业渗透率上升至40.7%，产业数字化程度明显高于第二产业的21%和第一产业的8.9%。另一方面，新型基础设施为新业态新模式提供算力支持，为产业升级提供有力保障。从计算机到移动互联网再到万物互联时代，每一次数字技术革命都离不开算力的提升，而算力是科技行业最底层的基础设施。根据国际研究机构 Synergy Research 截至2021年第三季度的数据显示，全球超大规模数据中心总数已达到700个。其中，以关键IT负载衡量，中国的超大规模数据中心容量占比为15%，排名第二。随着万物互联、自动驾驶、智能城市等新业态大规模发展，迅猛增长的海量数据需要大量算力的支撑，以数据中心为代表的数字基础设施为算力的规模化供给和支撑数字全球化发展方面发挥重要作用。

　　现代化基础设施体系需要依托传统基础设施和新型基础设施的有机结合来实现。一方面，新型基础设施可提升传统基础设施作为公共产品的服务质量和提供效率。通过建设新型基础设施，可对目前的交通、能源、水利等传统基础设施实现智能升级，提升其运作效率，如中国信通院数据显示，成宜高速利用数字化改造，使交通管控效率提高一倍，车辆通行效率提升10%，交通事故发生率降低30%；同时，新型基础设施建设还有助于加强不同地区已有传统基础设施之间的协同，便于统筹规划，提升新增基础设施投资的配置效率。另一方面，传统基础设施能够成为新型基础设施发挥作用的有力支撑。通过进行薄弱地区、薄弱环节的传统基础设施建设，能够有效挖掘现有传统产业潜力，优化资源配置，从而为这些领域的新型基础设施建设打好基础。因此，在进行基础设施建设布局时需要统筹兼顾传统基础设施和新型基础设施的状况和特点，使二者相互促进，协调联动，才能实现对现代化基础设施体系的构建。

　　现代化基础设施体系的构建，既关乎经济发展，又关乎国家安全；既关乎当前效益，也关乎长远效益；不仅作为中间投入品关乎生产效率，也作为准公共产品关乎分配公平。因此，在建设现代化基础设施体系的过程中，“既要算经济账，又要算综合账”。

　　针对新型基础设施建设，要勇于探索，兼顾安全。新型基础设施与目前多个领域的前沿技术有着密切关联，而其中的很多领域充满了未知性，并没有公认成熟的技术路线和行业标准。因此，在新型基础设施的建设过程中，要勇于探索，勇于试错，以让我国在相关创新领域的国际竞争中保持主动；同时，建设节奏要保持着“适度超前”，以避免过于超前的大规模建设产生过大的沉没成本和试错风险。此外，考虑到新型基础设施建设的技术成本可能较高，需要较大的融资规模，单纯依靠政府债券融资可能压力较大，可在保证地方政府债务杠杆不过高的前提下，探索新型基础设施的投融资和建设方式的创新，提高企业和金融机构等各类主体在这一过程中的参与度。

　　针对传统基础设施，要补齐短板，稳步推进。基于我国传统基础设施的建设现状，在未来的传统基础设施建设过程中优先推进基础设施较为薄弱的地区和领域如农村地区、城市“不可见”基础设施等，这既能有效避免基础设施的重复建设，又提高了整体的社会福利水平，并且仍然能够实现对经济增长的带动作用。同时，还要控制交通、能源、水利等领域的传统基础设施投资流向和规模，可基于面临不确定冲击下的安全考虑而留出部分冗余建设空间，但要避免过度投资，以防止出现经济发展对基础设施投资的依赖。

　　除此之外，还要立足长远，统筹协调。在现代化基础设施体系的构建过程中，一大重点便是如何将不同地区、不同领域的基础设施由一个个“点”联接成一个成体系的“网络”。为实现这一点，需要高屋建瓴，从长远发展的角度进行基础设施规划，充分考虑到各类新型基础设施和传统基础设施相互作用影响的机制、不同地区地方政府基础设施建设的权责协调，实现基础设施布局、结构和质量的多重优化，为经济高质量发展提供重要动力。

　　随着技术的不断进步和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

　　网络梗”越来越成为网络空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

　　与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

　　“碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

　　数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

　　在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

　　面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。

　　数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

　　高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

　　中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

　　数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

　　中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

　　要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

　　面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

　　“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

　　冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

　　针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。